Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) wil op korte termijn de capaciteit van Schiphol vastleggen door het luchthavenverkeerbesluit (LVB) te wijzigen. Op 28 april bracht de Raad van State hierover advies uit.
In lijn met het MRS-advies van 31 maart 2025 over de voorgenomen LVB-wijziging benoemt de Raad van State onder andere dat IenW niet heeft toegelicht hoe er bij het bepalen van de capaciteit een eerlijke en zorgvuldige belangenafweging is gemaakt. Het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens verplicht lidstaten zo’n belangenafweging te maken onder het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Deze verplichting is ook in een gerechtelijk vonnis op 20 maart 2024 aan de Nederlandse Staat opgelegd. IenW moet daarom bij het maken van het Schipholbeleid de belangen van omwonenden expliciet afwegen tegen andere belangen. De Raad van State adviseert dat IenW toelicht hoe bij het bepalen van de capaciteit een eerlijke balans wordt bereikt tussen de grondrechten en belangen van omwonenden en andere belangen.
In datzelfde vonnis is ook de uitspraak gedaan dat alle ernstig gehinderde en slaapverstoorde omwonenden van Schiphol toegang moeten hebben tot rechtsbescherming tegen geluidshinder. Echter, de totstandkoming van 478.000 als het maximumaantal vluchten is gebaseerd op een geluidsdoelstelling om het aantal ernstig gehinderden binnen bepaalde geluidscontouren te verminderen. De Raad van State vraagt hoe de belangen van gehinderde omwonenden die buiten die geluidscontouren wonen zijn meegenomen in de belangenafweging.
Uiterlijk 8 mei zal blijken hoe IenW omgaat met dit advies van de Raad de State. Dan moet de capaciteit voor het aankomende winterseizoen op Schiphol worden vastgesteld. Als IenW besluit om de LVB-wijziging niet door te zetten, is de kans groot dat het aantal vluchten op Schiphol gaat toenemen (tot maximaal 500.000 per jaar). Hierdoor zal de hinder toenemen in de omgeving van Schiphol.
Lees hier het hele advies van de Raad van State